实现行政处分案件零复议、零诉讼

2016-12-25 11:09

  2016年,辽宁出入境检验检疫局法治工作牢牢缭绕法治建设“四大体制”即“齐备的法律法规体系,高效的法治实行体系,周密的法治监视系统,有力的法治保障体系”,踊跃推进依法行政。

  为落实国务院、国家质检总局翻新口岸监管模式,推进“放、管、服”的工作请求,切实解决执法资源不足、一耳目员自在裁量权过大等问题,今年该局全面推行了“双随机+风险预警+失信惩戒”三位一体的抽查机制,将法律法规明白的布控查验要求、风险预警的防控监管指令,以及应用危险治理跟信誉管理等手腕评估的品质保险信息成果等内容进行综合采集,对入口企业、商品、铺垫资料等树立了固定式与预订式相联合的多维破体布控查验模式。与此同时,体系在相应的查验职员数据库中随机抽取人员与布控信息相匹配,实现“查谁”和“谁查”的“双随机”。

  央广网大连12月2日新闻(记者张四清 贾铁生)12月4日是我国的“国度宪法日”。在第三个“国家宪法日”到来之际,辽宁出入境测验检疫局于12月2日召开消息宣布会,辽宁出入境检修检疫局新闻发言人张田桥先容了该局在弘扬宪法精力,推动依法行政方面的详细举动。

  强化执法监督。订正《辽宁出入境检验检疫局行政复议措施》,成立行政复议委员会,建立行政复议案件群体审理制度、行政复议典范案例剖析公然共享制度、行政复议工作义务轨制、行政复议决议履行情形反馈制度,年内共受理行政复议案件14件,办结11件,无一例案件被诉讼。开拓行政允许和行政处罚“双公示”专栏,及时公示信用信息。当真实行职责,严格打击守法行为,净化口岸通关环境,发展了“清盛行动”和“国门利剑”举动,重要环绕进出口商品回避检验,捏造变造检验检疫证书、证单,进境动动物及产品逃避检疫等违法行为进行集中管理。截至10月31日,全系统共办理行政处罚案件112件,处分金额245493元,实现行政处罚案件零复议、零诉讼,严厉打击了不法企业的不法行动,污染进出口企业的市场环境。开展执法案卷评查,共抽查行政处罚案卷21卷、行政许可案卷35卷。在大窑湾局、丹东局积极推进行政执法全进程监督试点。充足施展12365指挥核心的监督作用,截至10月31日,共收到征询电话1302件,同比增长37%,投诉举报电话75件,同比增加19%,在总局的热线电话接听率绩效考察中满足度达100%。

  据介绍,2016年,辽宁出入境检验检疫局党组从立异、法治、质量、把关、服务、科技、管理、人才、保障、文明十个方面提出了“建设沿海强局”的斗争目的,其中法治强局摆在主要的地位上。

  规范执法行为。面向社会颁布辽宁出入境检验检疫局权利清单和责任清单,明确6大类、174项行政执法权,进一步明确了执法边界,并依据法律法规的修订随时动态调剂。制订了《行政处罚裁量实施细则》和《行政处罚常见违法行为裁量基准》,进一步明确了执法裁量范畴、品种、幅度、边界和案件移送尺度。组织各单位对公共服务事项进行梳理,共梳理服务事项42项。下发《规范投诉举报相干工作的告诉》,明确信访、监察、业务投诉举报的受理部门及职责分工,建立法制部门、稽察部分、业务部门、监察部门执法监督与责任查究的联念头制。

  增强制度建设。修订《辽宁局行政执法规范性文件管理方法》。年内开展了四轮规范性文件的集中清算,对10个文件开展了实施后果评估,对18份拟下发的规范性文件进行正当性审查。目前辽宁检验检疫行政执法有关的法律4部、法规10部、规章105部、辽宁局行政执法规范性文件29件、综合管理文件265个,非公文类的功课指点文件222件,建立健全辽宁局行政执法法律法规体系。

  营造良好法治氛围。开展“法律大讲堂”、“法治教导月”、“十大法治案例”评比、优良行政处罚案卷评展、向引导干部推举法律文章、公职律师上法庭实习等运动。认真落实党组中央组学法制度、领导干部任前法律常识培训考试制度、执法人员执法资历培训测验制度、法律专家巡回普法制度。积极开展网上培训,录制9个视频培训课件。年内共发布行政处罚典型案例5期、行政复议典型案例3期,《辽检法治专刊》2期,领导全系统进一步标准执法行为、防备执法风险,营造全系统尊法、学法、用法、遵法的浓重气氛。

  法律的性命力在于实施,法律的威望也在于实施。习近平总书记指出,落实依法治国基础方略,加快建设社会主义法治国家,必需全面推进迷信立法、严厉执法、公平司法、全民守法过程。盼望通过这次新闻发布会和新闻媒体的鼎力宣扬报道,可能让更多的进出口企业、社会大众知法懂法守法,独特推进法治中国建设进程。